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海口市新冠肺炎疫情防控工作第十九場新聞發布會

中國海口政府門戶網站  更新時間:2020-02-25   來源:市政府新聞辦  作者:

                                                       

2月24日下午,海口召開新冠肺炎疫情防控第十九場新聞發布會,通報我市疫情最新情況及旅游文化工作有關情況。

海口市委宣傳部副部長 李洋:

 

  各位媒體朋友、女士們、先生們,大家下午好!根據海口市新冠肺炎疫情防控指揮部工作安排,今天海口市政府新聞辦公室在網上舉行海口市新冠肺炎疫情防控第19場新聞發布會,主要通報我市疫情最新情況及旅游文化工作有關情況。

 

  當前疫情防控進入“一手抓防疫,一手抓復工復產”階段,那么我市的最新疫情如何?我市旅游景區場所是否恢復開放?如何抓好旅游市場復工復產?政府是否有相關政策扶持措施支持企業應對疫情?這些問題都備受市民和媒體關注。因此,今天我們邀請了海口市旅文局黨組書記王如龍先生、海口市衛健委副主任周干先生,請他們以“海口市疫情最新情況及旅游文化工作”為主題,通報有關情況并回答記者和網友們普遍關心的問題。本場網上發布會相關內容第一時間通過“海口發布”公眾號對外公布,感謝您的參與!

 

  首先,請海口市衛健委副主任周干先生通報我市疫情最新情況。

 

 

海口市疫情最新情況及旅游文化工作有關情況

 


海口市衛健委副主任 周干:

 

一、我市疫情最新情況

 

  2020年2月23日0時-24時,我市無新增確診新型冠狀病毒肺炎病例。

  截至2月23日24時,我市累計報告確診病例39例,重癥病例0例,死亡病例0例,出院病例20例。確診病例中,分布為瓊山區14例、秀英區12例、龍華區7例、美蘭區4例,另2例為海口報告定安縣病例。

  截至2月23日24時,全市登記確診病例的密切接觸者406人,觀察期滿已解除隔離319人,目前正在集中醫學觀察87人,目前密切接觸者健康狀況無異常。

 

二、疫情防控風險提示

 

  2月20-23日,我市已連續4日病例零新增,目前全市疫情總體平穩,但隨著各企業單位陸續復工復產,人群流動日漸增多,需防范因人員聚集引發疫情蔓延擴散。防控建議如下:

  一、繼續落實好社區、工地、企業及單位等重點場所的各項疫情防控措施,按照“分批開工、錯峰開工”的原則復工復產,指定專人對員工健康狀況進行動態監測,確保及時發現可疑病例并有效處置,杜絕疫情出現蔓延擴散。

  二、杜絕松懈麻痹思想,疫情結束前嚴禁聚會、聚餐,盡量減少不必要的外出,避免前往人群聚集尤其是空氣流動性差的場所,進入公共場所或乘坐公共交通工具時,務必佩戴一次性醫用口罩,并盡量與他人保持1米以上的距離。

  三、倡導居民自行做好健康監測,家庭成員間互相監督觀察,若出現發熱、咳嗽等可疑癥狀,切忌帶病上班,應報告所在單位并及時到二級以上醫療機構發熱門診就診。

 


海口市委宣傳部副部長 李洋:

 

下面,請海口市旅文局黨組書記王如龍先生通報我市疫情期間旅游文化工作有關情況。

 

 


海口市旅文局黨組書記 王如龍:

 

海口市旅游文化廣電體育行業點多面廣,賓館酒店、旅游景區、歌舞娛樂場所、網吧和文博單位都是人員密集、流動性大的場所,容易聚集造成交叉感染,是新冠肺炎防控的重點戰場之一。市旅文局認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于防控新型冠狀病毒感染疫情工作部署,緊緊圍繞“防輸入、防擴散、防輸出”的總體要求,迅速行動,積極作為,主動服務,取得行業疫情防控工作的階段性勝利。

 

一、快速響應,積極動員全行業防止疫情擴散

 

自市新冠肺炎疫情防控指揮部啟動三級應急響應后,我們根據市指揮部的工作部署要求,迅速行動,要求所有工作人員自大年三十開始取消休假,返回工作崗位參與防疫工作。我們及時成立了市旅文局防疫工作指揮部,召開行業協會和部分企業代表會議,要求各行業協會和企業參照市指揮部構架設立相應的防疫組織領導機構,密切關注疫情防控動態變化,及時作出處置應對。


  1月24日,我們落實國家文化旅游部的要求,立即通知全市313家旅行社全面停止接待來自主要疫區的旅游團隊,對已經接待的團隊要及時終止行程,妥善安排游客,按照要求做好疫情防控和防擴散工作;根據防疫工作要求,自1月25日起通知全市11個A級旅游景區、4個非A旅游景點全部暫停營業;全市14個文保單位、99家歌舞娛樂場所、175家網吧、24家電子游戲廳、34家電影院、426家書店、80家體育場所全部暫停營業;取消包括海口萬春會在內的28個文化體育活動。與此同時,我們定時向這些單位留守人員及時發送防控的最新要求和工作措施,指導他們做好自身的防疫工作;積極指導旅游企業做好退訂的善后工作,對主要疫區游客的退訂請求無條件答應,不收取任何手續費。為切實做好我市全面關停旅文場所、取消所有旅文活動的后續工作,我們專門安排工作人員到12345政府熱線進行24小時值班,耐心解答市民游客的咨詢投訴,贏得了市民游客的支持理解。

  我們充分發揮機關黨員干部的模范帶頭作用,協調四個區旅文局,帶動行業協會和企業全面落實聯防聯控措施,全體動員、全員參與、全面排查,攻堅克難,嚴防死守,做到不留死角,及時堵塞漏洞。全市旅文行業嚴格執行市指揮部的工作部署安排,截至目前沒有發生一起交叉感染,有效地阻止了疫情擴散。

 

二、全面動員,重點抓好賓館酒店疫情的防擴散工作

 

鑒于我市的賓館酒店人員流動性大,接待來自主要疫區的游客人數較多,是疫情“防擴散”環節的重中之重。我們按市指揮部的要求,舉全局之力會同四個區、海口飯店協會共同抓好賓館酒店做好防擴散工作,將市指揮部的各項安排部署落細落實。


  一是及時發放防控物資。我們及時通過市指揮部協調申請賓館飯店防控物資,通過海口酒店協會陸續向部分賓館酒店發放口罩近20萬個、酒精400多升,基本滿足賓館酒店應急需要。

  二是準確摸清基礎數據。為核準四個區的賓館酒店數量、開房率和接待來自主要疫區的游客情況,我局成立了四個工作組,每組由2名局領導帶2個科室人員,聯合市公安局治安支隊、四個區旅文局,逐一排查全市1480多家賓館酒店、社會旅館、旅租房,調查核實主要疫區游客和境外游客入住我市賓館酒店和社會旅館的數量、天數,并登記造冊,跟蹤監測,做到底數清、情況明,按時上報市指揮部。

  三是加強工作檢查督導。從1月30日起,我們每天派出四個工作組,對全市賓館酒店進行防控工作檢查和指導。督促指導賓館酒店做好入店體溫檢測,定期消毒,定點送餐,監督來自疫區的游客自行隔離觀察,加強自身防范,防止交叉感染,嚴防疫情擴散。同時,結合我市防疫工作的動態變化,及時將防控工作指引傳達到飯店協會和各有關企業,檢查督導各賓館酒店按規范的管控流程做好對游客的管理,督促賓館酒店按要求做好對一線員工的培訓和保護,以及按要求開展愛國衛生活動等工作。

 

三、勇于擔責,做好對主要疫區游客的服務保障工作

 

    一是遴選健康服務定點酒店。為避免交叉感染,防止疫情擴散,根據市防控指揮部的指示,我們在全市范圍內遴選了12家規模較大、管理較好、相對遠離居民區的酒店作為市醫學觀察和健康服務定點酒店,做好對來自主要疫區的游客服務。我們和市衛健委、市疾控中心密切配合,指導酒店做好疫情防控、人員管理、愛國衛生運動等相關工作,取得較好成效。


  二是做好其他主要疫區游客的服務工作。除在健康服務管理中心之外的其他主要疫區游客,我們也要求其在入住的酒店自行隔離觀察。我們與各區、各賓館酒店密切配合,建立主要疫區游客檔案資料,動態更新,加強監督和管理,切實落實隔離觀察的措施,避免其自由外出,探親訪友,防止交叉感染,避免疫情擴散。同時,我們督促賓館酒店做好對這部分游客的貼心服務,每天定時為來自主要疫區的游客測量體溫,開展溫馨送餐、送水果服務,及時為游客采購生活用品;協調來自主要疫區游客解決入住酒店遇到的困難和問題;協助他們辦理《解除醫學觀察通知書》、聯系就醫就診,力所能及幫助來自主要疫區的游客解決實際困難,切實做到隔離病毒不隔離愛心,涌現出一大批愛心服務酒店。

  為做好部分滯留在海口的武漢籍游客的返鄉訴求,我們安排專人積極與武漢相關部門對接,經多方咨詢和了解,聯系上了武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部返漢工作組的高飛處長,拿到了武漢市人民政府于2月7日對外公布的《武漢市防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間在外人員返漢工作實施方案》,明晰了滯留游客返漢原則和流程。目前我們正積極組織有意愿返鄉的游客與武漢方面對接,完善相關審批流程。2月22日,在市委市政府的大力支持協調下,滯留在海口的103位湖北游客已乘坐海航HU7397包機從海口啟航返漢。

四、援企幫企,有序組織復工復產幫助企業度過難關

 

 

此次疫情恰值海口旅游旺季,全市旅游文化體育企業深受影響,損失很大。為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神和黨中央國務院、省委省政府關于“一手抓防疫,一手抓復工復產”的決策部署,我們全面落實省8條、旅6條和海口市15條幫扶企業政策措施,支持旅游文化體育企業復工復產,有序有力度過難關。


  一是加快暫退旅行社旅游服務質量保證金。按照國家文化和旅游部的統一部署,我們加快啟動暫退全市旅行社服務治理保證金工作,截至2月21日,已辦理暫退152家旅行社旅游服務質量保證金4807.1萬元。

  二是及時發放政府獎補資金和結清活動尾款。已向市政府申請1.24億元用于發放2018年度旅行社獎勵金3378萬元,2019年第三季度航空補貼資金8009萬元,和2019年度旅游文體活動賽事應付未付項目資金993萬元。以上資金已全部到位,我們正加快簡化流程和審計速度,確保及時足額撥付相關獎補資金。

  三是積極推動旅游文化體育企業復工復產。我們在市防疫指揮部的指導下,按照分片分區的管控原則和旅文行業具體實際,先后會同市衛健、疾控部門起草了賓館酒店行業防控工作指引和旅游景區有序開放工作指南等指導行業有序開放和防疫管控標準,先后有序開放全市酒店業、高爾夫球場、網球場、全市6家露天的非密閉性旅游景區等。我們本著實事求是分類管控的原則,對同一個俱樂部球隊在海口進行封閉足球訓練的,只要在保證球隊不與其他人員接觸的情況下,也允許其可獨立開展群體性訓練。

  四是指導部分旅游企業開展復工復產前培訓。已聯合巔峰智業旗下“旅豆學堂”,面向全市旅游從業人員推出為期10天的線上學習課堂,共498名學員參加培訓。

  五是積極籌劃災后旅游業振興發展工作。目前我們正按市委市政府的要求積極籌劃災后旅游營銷計劃,將于近期推出;全面梳理災情期間推遲舉辦的旅游文化體育賽事;召集相關旅游企業商議恢復旅游消費事宜,目前海口所有景區已承諾災后對全國所有醫務人員免費,已有100多家酒店聯合承諾災后每天拿出1000多個房間對全國醫務人員實行半價銷售;我們也會適時開展針對災區白衣天使的獎勵旅游活動。我們還將出臺《海口市支持旅游企業應對新型冠狀病毒肺炎疫情的政策措施》和《海口市扶持營業性演出獎勵辦法》等政策性文件,深度謀劃災后旅文產業的發展和旅文消費的拓展工作,盡可能將這次災情對旅文產業的沖擊和影響降到最低程度。

 


海口市委宣傳部副部長 李洋:

 

下面,請回答記者和網友們關心的問題。

 

 

答記者問

 


問題一:新冠肺炎疫情給海口旅游業帶來了影響,但目前疫情總體平穩可控趨好,旅游市場的復蘇指日可待,請問海口市旅文局在抓好旅游市場復工復產方面有哪些有利舉措幫助旅游市場逐步恢復正常秩序?

 

海口市旅文局黨組書記 王如龍:

 

  這個問題我之前已經作了一下介紹,我們抓旅文行業復工復產和恢復旅游消費主要有以下七個舉措:

  一是協助旅文企業全面落實省8條、旅6條和海口市15條幫扶企業政策措施。比如說旅6條,這些措施包括援企穩崗、延長辦理社保業務期限、減免國有房屋租金、降低運營成本、實行財政金融幫扶、減免今年一季度房產稅和城鎮土地使用稅等,幫扶政策在其他部門,我們主要協助旅文企業督促這些部門加快落實。

  二是加快暫退旅行社旅游服務質量保證金。按照國家文化和旅游部的統一部署,我們加快啟動暫退全市旅行社服務治理保證金工作,截至2月21日,已辦理暫退152家旅行社旅游服務質量保證金4807.1萬元。

  三是及時發放政府獎補資金和結清活動尾款。已向市政府申請1.24億元用于發放2018年度旅行社獎勵金3378萬元,2019年第三季度航空補貼資金8009萬元,和2019年度旅游文體活動賽事應付未付項目資金993萬元。以上資金已全部到位,我們正加快簡化流程和審計速度,確保及時足額撥付相關獎補資金。

  四是積極推動旅游文化體育企業復工復產。我們在市防疫指揮部的指導下,按照分片分區的管控原則和旅文行業具體實際,先后會同市衛健、疾控部門起草了賓館酒店行業防控工作指引和旅游景區有序開放工作指南等指導行業有序開放和防疫管控標準,先后有序開放全市酒店業、高爾夫球場、網球場、全市6家露天的非密閉性旅游景區等。

  五是指導部分旅游企業開展復工復產前培訓。已聯合巔峰智業旗下“旅豆學堂”,面向全市旅游從業人員推出為期10天的線上學習課堂,共498名學員參加培訓。

  六是實事求是開展分類管控,實施一企一策復工復產。旅文行業點多面長,既是重要的產業部門,也是重要的民生部門,科學防控、有序復產非常重要。認真學習貫徹落實習近平總書記在2月21日中央政治局會議上的重要講話精神和國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制《關于印發企事業單位復工復產疫情防控措施指南的通知》要求,需要我們解放思想、實事求是抓好復工復產工作,重點研究一企一策,比如有足球俱樂部想申請在觀瀾湖球場開展訓練,如按目前管控要求是不允許開展人員聚集性活動的,但是俱樂部能保證其球員是健康的,開展訓練時不與外面其他人員接觸,在特定區域能做到有效管控,我們覺得也是可以允許的。

  七是積極籌劃災后旅游業振興發展工作。目前我們正按市委市政府的要求積極籌劃災后旅游營銷計劃,將于近期推出,包括加快整合康養生態產品,推出4大主題活動、5大旅游產品、10條精品線路、6大夜間情景消費IP,引導民眾體驗健康生活新方式等等;全面梳理災情期間推遲舉辦的旅游文化體育賽事(上半年各類活動30多項,有影響力的重大的文化體育賽事活動15項);召集相關旅游企業商議恢復旅游消費事宜,目前海口所有景區已承諾災后對全國所有醫務人員免費,已有100多家酒店聯合承諾災后每天拿出1000多個房間對全國醫務人員實行半價銷售;我們也會適時開展針對災區白衣天使的獎勵旅游活動。我們還將出臺《海口市支持旅游企業應對新型冠狀病毒肺炎疫情的政策措施》和《海口市扶持營業性演出獎勵辦法》等政策性文件,深度謀劃災后旅文產業的發展和旅文消費的拓展工作,盡可能將這次災情對旅文產業的沖擊和影響降到最低程度。

 

問題二:請問海口市旅文局在做好企業救助,擴大旅游消費等方面有哪些舉措?


 

海口市旅文局黨組書記 王如龍:

 

  一是積極組織策劃豐富的旅游文體活動。組織策劃各類節慶活動、會議展覽、文化藝術、體育賽事等消費活動。推出周杰倫、蔡琴等明星演唱會,《光景如詩·騎樓》沉浸式5D幻影時光體驗劇場,“我們的節日”端午,仲夏文藝季,明昌塔的開放及展覽、國內精品文化巡演等活動和海口“超級拳擊賽”、海口馬拉松、夜跑半程馬拉松、國際公路自行車賽、首屆龍骨帆船世界錦標賽、2020海口馬拉松、國際沙灘足球邀請賽等大型品牌體育賽事,全面落實人民劇場精品和惠民演出,引導企業做好配套消費活動,把海口打造成“時尚之都”和“演藝之都”。以騎樓老街的基礎設施改造和業態培育為契機,引進一批“網紅店”和“特色店”,形成一批市民游客必到“打卡地”,策劃推出市民游客最喜愛的旅游產品和旅游線路評選活動。

  二是繼續開展國際旅游消費年工作。全面落實《海南國際旅游消費年活動海口市實施方案》,積極拓展十三類旅游消費業態,開展系列優惠活動,繼續深化細分4大主題8條自助旅游精品線路和套餐的消費人群。聯合全市各大涉旅協會和企業,組織策劃五月“嗨”海口系列活動,擬以戰“疫”結束為契機,推出海口旅游景區致敬“戰疫衛士”等4大主題活動;策劃海島浪漫旅拍、空中瞰海口、離島免稅+機票+酒店+景區等5大主題10條精品線路,并通過OTA平臺線上購并進行宣傳推廣;推出6大夜間情景消費IP,打造“嗨”海口旅文新業態。

  三是擴大海口旅游宣傳覆蓋面,提升海口旅游形象。災情過后,我們將陸續推出春夏狂歡“嗨”海口等促銷活動,繼續落實海南國際旅游消費年島內外旅游營銷推廣。在歐洲新聞臺投放宣傳廣告、在香港成立海南—海口旅游產品展示及咨詢中心,支持鼓勵企業在境外成立旅游接待推廣中心。線上線下聯動旅游營銷活動,組織全市酒店、景區、免稅店、鄉村民宿、旅游綜合體、旅行社、航空公司等企業推出優惠旅游產品,積極做好宣傳,不斷擴大海口旅游文化體育活動影響力。

 


問題三:請問海口市旅文局在加強和支持企業應對疫情影響方面是否有相關政策扶持措施?

 

海口市旅文局黨組書記 王如龍:

 

  前段時間,有部分省市已相繼出臺了幫扶旅游企業應對疫情影響的扶持政策。我們參照海南的政策和借鑒外省市部分好的做法經驗,向市政府提出了金融支持、財稅支持、企業減負、穩定職工隊伍、鼓勵企業提質升級等5個層面16條扶持措施。目前,這個政策措施已提交市政府常務會,將于近期印發實施。

  還有我們正在修訂的大家比較關注的幾個政策,比如旅行社獎補政策、旅游航空獎勵政策、郵輪旅游獎勵政策等。目前,旅行社獎補政策和郵輪旅游獎勵政策正征求部門意見。旅游航空獎勵政策已完成征求部門意見,本周內會上報市政府專題會審議。

  為擴大文化消費,積極謀劃疫情過后加快恢復和繁榮海口市營業性演出市場,把演藝產業打造成為海口文旅融合發展的重要產品和亮麗名片,我們目前正起草《海口市扶持營業性演出獎勵辦法》,正征求相關部門意見,力爭3月份出臺。


問題四:針對疫情發展和海口特色,海口市旅文局在打好旅游業生態牌、健康牌,提升旅游服務品質方面會有哪些新的舉措?

 

海口市旅文局黨組書記 王如龍:

 

  疫情過后,旅游過程中的運動、健康、養生等相關體驗環節將會更受大眾關注,家庭游也將成為熱點。我們主要發揮海口在濱海療養、氣候生態以及作為省會城市在醫療資源、設施服務等方面的優勢,打好旅游業生態健康牌,著力提升旅游服務品質,圍繞疾病康復開展特色療養。

  一是積極培育和推出高端康養旅游產品,提供椰城式溫情服務。依托海口獨特的濱海溫泉資源、南藥資源、醫療專科以及良好的生態環境資源優勢,設計推出符合疫情后游客需求、具有海口特色的健康游系列產品,比如度假溫泉康養、生態揮桿高爾夫、帆船帆板體驗、萬年火山深呼吸、中醫健康理療等體驗式旅游產品。目前,我們正在整合海口市中醫調理、溫泉度假、鄉村生態等康養旅游資源,將策劃推出“旅游康養、海口盡享”、“健康生活周末游”等健康旅游特色產品。

  二是充分發揮行業協會的服務標準引領和行業自律作用,加強涉旅企業從業人員的教育培訓力度,開展旅游服務質量標準化創建工作,積極開展服務技能和服務創新大賽,提升旅游綜合服務技能。指導行業企業開展旅游服務質量提升專項行動,提升旅游景區(點)服務水平、優化旅游住宿服務、提升旅行社服務水平、提高導游和領隊業務能力。

  三是加強市場治理能力建設全面開展綜合執法,積極運用社會監督和暗訪機制,倒逼服務質量提升;建立旅游服務質量“紅黑榜”制度,按時段發布優質旅游服務單位和服務明星;探索發布旅游業質量失信“黑名單”,促進旅游企業完善提升旅游服務質量的長效機制。

 


問題五:據了解,在海口滯留的一批武漢籍旅客計劃返鄉,市旅文局如何做好滯留海口的武漢籍旅客返鄉工作?采取了哪些措施?下一步有什么工作計劃?

 

海口市旅文局黨組書記 王如龍:

 

 

  自啟動疫情重大突發公共事件一級響應以來,市旅文局根據海口市疫情防控指揮部工作要求,一直聯動四個區旅文局每日排查摸底轄區內賓館酒店湖北及武漢籍旅客動態情況,并在2月14日開展武漢籍旅客返鄉意愿信息收集。

  針對這部分旅客的返鄉訴求,為做好對滯留在海口的武漢籍游客的服務工作,我們安排專人積極與相關部門對接,經多方咨詢和了解,聯系上了武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部返漢工作組的高飛處長,據她介紹:目前武漢疫情防控工作形勢非常嚴峻,為做好防控工作,返回武漢人員還是有所限制。武漢市人民政府于2月7日對外公布了《武漢市防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間在外人員返漢工作實施方案》,方案明確了返漢原則和流程。

  根據方案內容,湖北(武漢)籍游客須持有武漢所在地社區批復的《在外人員返漢申請表》和海口方面出具的健康證明材料方可返漢。武漢方面將優先安排醫療防疫機構、防疫藥品、用品、藥械等生產經營單位、保障城市公共事業運行必需、群眾生活必需、經批準的重大工程以及重要國計民生相關企業等方面從業人員返漢。

  2月22日,在海口市委、市政府的大力支持和湖北商會的大力推動下,滯留在海口的103位湖北游客乘坐的海航HU7397包機從海口啟航返漢。截至24日11時,滯留在海口賓館酒店的武漢籍旅客自愿返漢的有47人,已獲得武漢方面批準返漢的人數為24人。下一步,我們將緊密對接武漢市疫情防控指揮部落實工作流程,協調交通運營企業,經海口市疫情防控指揮部批準擇選合適的交通方式和組織流程送符合返漢條件的滯留海口武漢籍旅客返程。

 


海口市委宣傳部副部長 李洋:


各位記者朋友,今天的新聞發布會到此結束。明天市政府新聞辦將繼續推出專題發布會,通報我市最新疫情及社區防控工作有關情況,希望大家繼續關注和報道,謝謝大家!

 



[錄入者:市政府新聞辦]

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